Propuesta Ley de Ministerios del Gobierno del PRM: Un camino hacia la irracionalidad
La secretaria de Administración Pública del Partido de la Liberación Dominicana, Celenia Vidal, negó que haya habido consenso sobre la propuesta de Ley de Ministerios del Gobierno discutida en el Diálogo Nacional, como afirma el ministro de Administración Pública, Darío Castillo y que por el contrario, lo que hubo fue muchas objeciones a la propuesta.
Vidal, también integrante del Comité Central del PLD, refirió que fueron tantas las objeciones sobre ese proyecto de Ley, que dieron lugar a que la mayoría de los integrantes de la Mesa acordaran la reformulación del mismo y que en el documento final de esa mesa en el punto 4, acápite b), aparezca como DISENSO, firmado por los participantes presentes y el propio ministro Darío Castillo.
“Uno de los puntos que mayores discrepancias generó fue la pretensión de incluir en dicho anteproyecto de ley de Ministerios, la denominación y atribuciones de todos los Viceministerios que habrán de conformar cada Ministerio”, explicó.
Recordó que como parte de los argumentos que plantearon los proponentes para justificar su intención fue que era un “mandato” de la Constitución la creación por Ley de los Ministerios y los “Viceministerios”.
Aclaró que sin embargo, es la misma Constitución que establece, de manera expresa, en su Disposición Transitoria Decimosexta que la “Ley que regulará la organización y administración general del Estado y dispondrá lo relativo a los ministerios a los que se refiere el artículo 134 de esta Constitución”; a lo cual se le dio cumplimiento mediante la Ley 247-12, Ley Orgánica de la Administración Pública (LOAP), que en su artículo 7, dispone los requisitos para la creación de los entes y órganos, mientras en su capítulo V establece los criterios para la organización y funcionamiento de los Ministerios, así como las atribuciones de los Ministros y Viceministros, agregó.
La titular de la Administración Pública del PLD apuntó que si bien es cierto que la Constitución establece que la creación y atribuciones de los Ministerios y Viceministerios serán dadas por Ley, eso no significa en modo alguno que todos los Ministerios y Viceministerios que conforman la Administración Pública, así como sus atribuciones, deberán figurar todos en una sola pieza legislativa como se pretende en dicho anteproyecto, restando con ello flexibilidad organizacional y provocando serias dificultades en otros ámbitos.
Finalmente hizo un llamado a las presentes autoridades, y a los legisladores de ambas Cámaras, para que se abstengan de someter o aprobar dicho anteproyecto de Ley, pues con el mismo se estaría dando una estocada mortal a todos los avances en términos de racionalidad que podamos exhibir hasta el momento, y nos conduciría inevitablemente a una contrarreforma difícil de superar a mediano plazo.